这无疑是给内塔尼亚胡出了一个难题。以色列总理究竟有无勇气面对这场挑战?
文 | 海上客
当地时间11月21日,国际刑事法院(ICC)发出了针对以色列总理内塔尼亚胡的所谓“逮捕令”,此事在国际社会引发了广泛关注。
在俄罗斯总统普京被国际刑事法院通缉之后,内塔尼亚胡也遭遇了同样的命运。海叔记得,普京的通缉令至今尚未取消。
在昨天(11月22日)的“海上客观察”节目中,已经对此进行了初步分析。如今,再深入探讨,我们会发现内塔尼亚胡所面临的局势颇为微妙。
1
普京被通缉发生在俄乌冲突爆发一年后的2023年3月。当时,国际刑事法院指控普京涉嫌非法绑架乌克兰儿童,并将其送往俄罗斯本土。
与此同时,该法院还针对俄罗斯儿童权利专员玛丽亚·阿列克谢耶夫娜·卢奥娃-别洛娃发出了同样的指控逮捕令。
俄方将乌东顿巴斯地区的儿童迁往俄罗斯本土,这一行为在俄官方看来,顿巴斯的顿涅茨克、卢甘斯克等地已经通过“公投入俄”成为俄罗斯领土,当地居民也领到了俄罗斯护照。
普京或玛丽亚·阿列克谢耶夫娜·卢奥娃的行为,至多只是俄国内儿童的正常流动,且都是从距离前线较近之地撤往后方,何错之有?
而国际刑事法院给内塔尼亚胡发出的通缉令,涉嫌的是战争罪,如“故意针对平民发动袭击”和“故意剥夺加沙平民赖以生存的基本物资,包括食品、饮用水、药品、医疗用品、燃料和电力”等。
与国际刑事法院给普京的通缉令相比,内塔尼亚胡所面临的指控似乎更为严重。
相同的是,国际刑事法院还向以色列前国防部长加兰特发出了逮捕令。也就是说,无论普京还是内塔尼亚胡,都不再是单打独斗。
有意思的是,加兰特与内塔尼亚胡已分道扬镳,被迫离职。尽管如此,两人依然一同被列上通缉名单。
不同之处在于,据央视新闻援引外媒报道,国际刑事法院还向巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)领导人穆罕默德·迪亚卜·易卜拉欣·马斯里(又名穆罕默德·戴夫)发出了逮捕令。
回顾俄乌冲突前后,国际刑事法院是否对在乌东的乌克兰武装头目发出过逮捕令?他们在过去十来年间在乌东的所作所为是否被国际刑事法院关注?
在过去两年多时间内,国际刑事法院连续向两位现任国家领导人发出逮捕令,这证明了俄乌冲突、巴以冲突确实是目前国际局势的焦点。
2
内塔尼亚胡被通缉后,法国、德国、英国等国纷纷表态。
据环球时报报道,法国外交部表示已注意到ICC对内塔尼亚胡、加兰特以及哈马斯军事指挥官穆罕默德·迪亚卜·易卜拉欣·马斯里发出的逮捕令。
“法国注意到这一决定。”法国外交部声明称,法方“信守其长期以来支持国际司法的承诺,并重申支持国际刑事法院的独立工作”。
德国政府发言人表示,德国将仔细审查ICC对内塔尼亚胡和加兰特发出的逮捕令,但在他们计划访问德国之前不会采取进一步措施。
英国首相斯塔默的发言人拒绝对“如果内塔尼亚胡入境英国是否会被捕”的“假设”置评,同时称“英国将始终遵守国内法和国际法规定的法律义务”。
英法德三国都是《罗马规约》的签约国,这意味着按照“游戏规则”,一旦内塔尼亚胡等人到达三国,三国就必须做出选择——
是选择遵守《罗马规约》逮捕内塔尼亚胡?
还是选择言而无信,正常接待内塔尼亚胡?
当然,三国也有办法规避。例如,南非在举办二十国集团(G20)领导人峰会之前,曾考虑是否通过议会程序,临时退出《罗马规约》,以便于普京到访。
但最终,南非没有这样做。原因可能在于南非与俄罗斯相距甚远,需要跨越多个国度的领空,其中不少是《罗马规约》签约国。
普京在被通缉后,曾出访中国、朝鲜、越南甚至中东地区,原因在于俄罗斯幅员辽阔,普京在国内的旅行计划往往需乘坐专机,而这些国家并非《罗马规约》签约国。
相比之下,以色列总理内塔尼亚胡所面临的麻烦显然比普京大得多。毕竟以色列是弹丸之地,内塔尼亚胡在国内无需乘坐大飞机。
如果内塔尼亚胡想要外访,如去美国(同样不是《罗马规约》签约国),理论上是有可能的。然而,实际上以色列周边,如果飞地中海方向,就会遭遇到塞浦路斯、马耳他等《罗马规约》签约国。
即使周边中东国家大多不是《罗马规约》签约国,但也有可能有国家打着“维护国际法”的名义搞些事情。
3
从普京、内塔尼亚胡先后被国际刑事法院通缉,可以看出一些西方国家的尴尬。
英法德三国并没有在第一时间表明一旦内塔尼亚胡入境就将实施逮捕。
有意思的是,匈牙利总理欧尔班竟然邀约内塔尼亚胡访问。要知道匈牙利是《罗马规约》签约国。而欧尔班称,自己不想理会《罗马规约》。
这无疑是将了内塔尼亚胡一军。以色列总理究竟有无勇气面对这场挑战?
来源:新奥门资料大全正版,全面解析数据执行:同被国际刑事法院通缉,内塔尼亚胡与普京处境有何异同?